按照各个阶层需要负担的比例，即使全部按照10%的负担缴纳公粮，约合公粮10亿斤，这些公粮实打实的冀鲁豫根据地支配。
看着周维汉兴冲冲的样子，谭林决定给他泼一泼冷水：“你先不要高兴的太早，你不当家不知道当家的难处，此次上缴公粮在纸面上应有12.5亿斤，但之前从各地乡绅民众手中借粮4亿斤，这是必须要还的，算下来可供支配的公粮只有8.5亿斤！”
“这剩下来的8.5亿斤需要养活一大批人，根据地党政军人员中，边区政府以及诸多附属机构有上万人，军区野战部队、主力部队、地方基干部队加一块有将近12万人，除此之外还有诸多国营工厂的管理人员和工人3万人，加一块有16万人，再算上半脱产的地方武装......”
“哎，你先打打住，我虽然不当家，可也不是一点实际情况也不了解！”周维汉赶紧制止谭林的说教行为：“你老谭是穷日子过惯了，精打细算没问题，可你别忽悠我！”
“基干团可不是完全脱产，我之前去各个军分区视察的时候，各营连都有自己的公田并且收成不错，这些粮食可不再缴纳公粮的范围内，地方武装同样如此，他们不仅不会成为负担，弄不好还能贡献一批粮食！”
“根据地各个工厂是单独的系统，经济上自收自支，粮食补给、生活用品统一调配，这些国营厂子是根据地经济支柱，日子过得一个比一个红火，就算是困难时期，工人的生活水平也远高于普通老百姓，否则老百姓为何挤破脑袋也要进厂做工？”
“反倒是纵队和教导四旅这样的主力部队最应该优先补给，你老谭应该分的清其中的轻重！”
此次4000万亩冬小麦所在的田地皆是土地肥沃的标准田，收割之后会继续种植倒茬玉米，等到九、十月份玉米就会成熟。
而另外2000万亩耕地大多是山地、滩地或者新开垦土地，在肥力上要差于标准田，所以多种植大豆、高粱、花生、棉花、土豆、红薯等其他作物，虽然收获时间不一致，但也是难以忽视的收成。
谭林尴尬的笑了笑，似乎是被周维汉挤兑的有些不好意思，说道：“好了好了，我也没想忽悠你，只是这粮食来的不容易，今年是丰收，明年你能料定也是丰收？日子还得精打细算的过，可不能......”
谭林一向清醒，所以他反而对当前根据地的氛围有些担忧，在冀鲁豫分局的领导之下，根据地的生产建设和整军备战并行。
当前取得的成绩固然喜人，但是谭林总觉得氛围有些过热，生产建设方面由他掌握大局，还算在可控范围之内，但是他担心因为部队快速扩张而影响到根据地生产发展的平衡。
说白了，冀鲁豫根据地对于未来的发展是存在分歧的，这一点在延州或许同样存在，根据地的生产建设和对外扩张必然要分出一个高下。
是以生产建设为中心，还是以对外扩张为主，一旦开启对外战争，势必要打破现有的平衡。
以日军为例，虽然其占领中国大部分领土，但时至今日依旧无法将占领区经营成日本本土一样，即使是伪满洲国同样如此，这意味着资源没能完成转化。
谭林的顾虑在于，一旦开启对外战争，或许在军事上节节胜利，但是新收复的失地显然短时间内无法建设成一个稳固的根据地。
这样一来，老根据地不仅要为前线部队提供补给，还要不断为新根据地输血，可能会将老根据地拖垮。
以谭林为代表的地方政府人员认为，当前根据地的底子还是太薄，禁不起太大的折腾，这一观点其实没有问题。
只是时不我待，眼下国际国内局势逐渐明朗，好多人都清楚小鬼子嚣张不了多久，可关键点在于小鬼子还能坚持多久？
在这一点上没人比周维汉更清楚，他觉得应该在日本人战败之前让八路军获得更多的资本，甚至是依靠自己的实力收复东北，这一切都需要通过战争来实现。
其他在军队中任职的干部或许没有周维汉看的明白，但这并不妨碍他们支持对外收复失地，于是两种不同的观念随之产生。
一方是以地方政府为代表的保守派，一方是以部队为代表的主战派，虽然谈不上争论不休，但双方各有各的道理，此次夏收之后，势必再次会提到会议之上，对此周维汉也没有好办法。
不过，周维汉倒是看的明白，世间万事万物都是共通的，前边提到冀鲁豫根据地为何能上下一心大搞生产建设，那是因为让老百姓看到实惠，看到希望。
这个道理同样适用于我党内部，在发展上存在分歧是正常的，这时候需要上级进行干预，提出合理计划，让下边的同志们看到希望，看到实惠，非教员莫属。
夏收的收成让根据地所有人喜上眉梢，家家户户老百姓填满粮仓之后，主动将应该缴纳的公粮上缴到公社，而后由公社将粮食送抵各地的粮仓。
除此之外，地方政府按照粮价从老百姓手中购买大约1.2亿斤粮食，分批运抵皖北根据地，而后运往豫东。
1938年，国民政府为拖住日军进攻，老蒋下令炸毁花园口，致使上千万人受灾，近四百万人流离失所，豫皖苏四十四县收到黄泛区的侵扰。
眼下13旅、15旅均在陇海线以南，以永城为核心，囊括夏邑、亳县、涡阳、蒙城在内的皖北根据地逐渐成型。
虽然名为皖北根据地，但只是皖北的部分地区，下属各县实则更靠近陇海铁路，只有南侧的涡阳、蒙城受到黄泛区的波及。
一个月前，为防止三十五师团在豫东地区趁着夏收抢粮，丁伟率领15旅进抵豫东，然而豫东各县乃是黄泛区的重灾区。
距离花园口决堤已经过去五年之后，由于新黄河流域的县区因为黄河没有固定的流道，仍然饱受黄河水泛滥的影响。
大水冲过之后，留下了最厚有数米深的沙石和黄泥，给黄泛区田地复垦带来了极大困难。
15旅在给军区的电报中表明，通许、太康、淮阳等地土地板结、沙化，百里不见人烟，雎县、柘城、鹿邑等地由于靠北一点，情况稍好，但粮食减产乃是必然，由于灾民涌入，致使草皮、树根啃食殆尽。
军区早就收到15旅电报，但由于冀鲁豫根据地本就接收来自豫东、皖北两地灾民两百余万，实在无力挤出粮食，只得让15旅就地筹粮。
根据地的情况丁伟猜个八九不离十，所以一早就将目标盯上当地伪军和地主大户，总算是搞到一批粮食。
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